Předmětem řízení je namítané porušení povinností tím, že ČR nezajistila účinné uplatňování směrnice 2002/22/ES Směrnice Evropského parlamentu a Rady 2002/22/ES ze dne 7. března 2002 o univerzální službě a právech uživatelů týkajících se sítí a služeb elektronických komunikací (směrnice o univerzální službě) s ohledem: