Cizinci (foreigners)Kdo a za jakých okolností může získat trvalý pobyt na území České republiky po pěti letech pobytu?
Dle Směrnice Rady 2003/109/ES o právním postavení státních příslušníků třetích zemí, kteří jsou dlouhodobě pobývajícími rezidenty, je o povolení k trvalému pobytu oprávněn požádat každý cizinec, který splní podmínku 5 let nepřetržitého pobytu na území České republiky. Do této doby pobytu se započítává doba pobytu na území České republiky na vízum k pobytu nad 90 dnů a na povolení k dlouhodobému pobytu. Do této doby se nezapočítává doba, po kterou byl cizinec na území České republiky služebně vyslán zahraničním zaměstnavatelem nebo zahraniční právnickou nebo fyzickou osobou; doba pobytu na území České republiky za účelem studia se započítává jednou polovinou.
Do doby pětiletého nepřetržitého pobytu na území se započítávají i období nepřítomnosti cizince na území České republiky v průběhu této doby pobytu, pokud tato jednotlivá období nepřítomnosti nepřesáhla 6 po sobě jdoucích měsíců a pokud ve svém souhrnu nepřesáhla 10 měsíců, a dále období nepřítomnosti cizince na území České republiky, které nepřesáhlo 12 po sobě jdoucích měsíců, pokud byl cizinec pracovně vyslán do ciziny. Nepřetržitost pobytu je dále zachována, pokud jedno období nepřítomnosti cizince na území České republiky nebylo delší než 12 po sobě jdoucích měsíců ze závažných důvodů zejména, jde-li o těhotenství a narození dítěte, závažné onemocnění anebo studium
nebo odborné školení, přičemž toto období se do doby pětiletého nepřetržitého pobytu nezapočítává.Postup dle citované Směrnice je útvary služby cizinecké policie uplatňován s účinností od 24. ledna 2006 i přesto, že se jí do současné doby nepodařilo zapracovat do zákona č. 326/1999 Sb., o pobytu cizinců na území České republiky a o změně některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů.
K žádosti o povolení k pobytu trvalému je cizinec povinen předložit:
Co znamená statut rezidenta a jaké jsou lhůty?
Rezidentem jiného členského státu Evropské unie je cizinec, který je držitelem povolení k trvalému pobytu s přiznaným právním postavením dlouhodobě pobývajícího rezidenta na území jiného členského státu Evropské unie. Takový cizinec je oprávněn požádat, a to bez podmínky předchozího pobytu na vízum k pobytu nad 90 dnů, o udělení povolení k dlouhodobému pobytu na území České republiky, pokud na území České republiky hodlá pobývat přechodně po dobu delší než 3 měsíce. Oddělení cizinecké policie o žádosti o vydání povolení k dlouhodobému pobytu rezidenta jiného členského státu Evropské unie rozhodne ve lhůtě do 120 dnů ode dne jejího podání.
Cizinec, který je držitelem povolení k pobytu trvalému s přiznaným právním postavením dlouhodobě pobývajícího rezidenta na území České republiky, je oprávněn požádat o pobytová povolení vydávaná jinými členskými státy Evropské unie za výhodnějších podmínek. Oddělení cizinecké policie o žádosti o vydání povolení k pobytu trvalému rozhodne ve lhůtě do 180 dnů ode dne jejího podání. Ve stejné lhůtě oddělení rozhodne i v případě dodatečného přiznání statusu rezidenta na území České republiky (cizinci již bylo přiznáno právo trvalého pobytu na území České republiky).
Jaká částka je potřebná při pozvání cizince na území České republiky a jakým způsobem ji lze doložit?
Zvoucí fyzická osoba je na požádání oddělení cizinecké policie povinna prokázat schopnost splnění závazku obsaženého v pozvání tím, že:
Prokázání schopnosti splnění závazku podle písmen a) až d) nezbavuje zvoucí fyzickou osobu povinnosti uhradit případné náklady v rozsahu závazku přijatého v pozvání v jejich skutečné výši.
Pokud je zvanou osobou osoba mladší 18 let, předloží částky uvedené pod písm. a) v poloviční výši. V ostatních případech (viz písm. b), c), d)) předloží tato osoba finanční prostředky v plné výši.
Schopnost splnění závazku obsaženého v pozvání prokáže zvoucí fyzická osoba předložením např. hotovosti, platební karty, výpisem z účtu vedeného v bance.
Zvoucí právnická osoba prostředky potřebné k zajištění pobytu zvaného cizince na území České republiky obvykle nepředkládá, nicméně na požádání oddělení cizinecké policie je povinna schopnost splnění závazku obsaženého v pozvání prokázat.
Jak vypadá zvací dopis?
Pozvání se podává na úředním tiskopise. Tiskopis pozvání k návštěvě České republiky lze získat na každém oddělení cizinecké policie. Za ověření tohoto tiskopisu se vybere správní poplatek ve výši 200,-Kč. Zvoucí fyzická osoba předkládá k žádosti o ověření tiskopisu pozvání doklad totožnosti, jde-li o občana České republiky občanský průkaz, jde-li o cizince, cestovní doklad opatřený vízem k pobytu nad 90 dnů nebo povolením k dlouhodobému pobytu nebo povolením k pobytu. V případě, že je cizinec držitelem průkazu o povolení k pobytu nebo průkazu o povolení k pobytu pro státního příslušníka členského státu Evropských společenství, prokáže totožnost tímto průkazem.
Zvoucí právnická osoba v tiskopise pozvání uvede svůj název, sídlo a identifikační číslo a pozvání opatří svým razítkem, pokud je k dispozici, a jménem, příjmením a podpisem osoby oprávněné jednat za tuto právnickou osobu. Osoba oprávněná jednat za právnickou osobu uvedená v obchodním rejstříku k žádosti o ověření pozvání předloží doklad totožnosti, jde-li o občana České republiky občanský průkaz, jde-li o cizince cestovní doklad opatřený vízem k pobytu nad 90 dnů nebo povolením k dlouhodobému pobytu nebo povolením k pobytu. Je-li cizinec držitelem průkazu o povolení k pobytu nebo průkazu o povolení k pobytu pro státního příslušníka členského státu Evropských společenství, prokáže totožnost tímto průkazem. Ten, kdo jedná za právnickou osobu a tato skutečnost nevyplývá z obchodního rejstříku, musí své oprávnění k jednání za právnickou osobu prokázat (např. udělenou plnou mocí apod.).
Jaké mi hrozí sankce, když pozvu cizince do České republiky a on se nechová tak jak má?
Dle § 107 odst. 3 zákona č. 326/1999 Sb. je zvoucí osoba povinna uhradit majetkovou i nemajetkovou újmu, která vznikne českému státu nedodržením závazků obsažených v pozvání ověřeném oddělení cizinecké policie.
Dle § 107 odst. 4 zákona č. 326/1999 Sb. je zvoucí osoba povinna neprodleně oznámit oddělení cizinecké policie odstoupení od svého závazku. V případě, že tak zvoucí osoba neučiní, dopouští se dle § 157a odst. 1 písm. c) zákona č. 326/1999 Sb. přestupku, za který lze uložit pokutu do výše 5.000,-Kč. Od závazku, že uhradí náklady spojené s pobytem zvaného cizince, nelze odstoupit v průběhu pobytu zvaného cizince na území.
S těmito ustanoveními souvisí i povinnost zvoucí osoby uhradit náklady spojené se správním vyhoštěním zvaného cizince z území České republiky, jestliže nelze tyto náklady uhradit z jistoty či peněžních prostředků zvaného cizince.
Co mám udělat pro to, abych získal rodné číslo?
Místně příslušné oddělení cizinecké policie přidělí rodné číslo cizinci, občanu členského státu Evropské unie nebo jeho rodinnému příslušníku, kterému bylo uděleno povolení k přechodnému nebo trvalému pobytu (ve formě průkazu o povolení k pobytu pro státního příslušníka členského státu Evropských společenství ve fialovém provedení nebo průkazu o povolení k pobytu v zeleném provedení). Cizinci, občanu tzv. třetího státu, rodné číslo přidělí v případě, že má povolení k pobytu trvalému na území České republiky (cestovní doklad je opatřen štítkem o povolení k pobytu) nebo na území České republiky pobývá na základě dlouhodobého víza (cestovní doklad je opatřen vízovým štítkem) anebo kterému je na území České republiky udělen azyl. Pro postup oddělení cizinecké policie není rozhodující datum udělení pobytového povolení. K přidělení rodného čísla cizinci prostřednictvím oddělení cizinecké policie se nevyžaduje předložení žádných náležitostí. V případech, kdy cizinec není držitelem pobytového povolení, může požádat o přidělení rodného čísla prostřednictvím oddělení evidence obyvatel a rodných čísel, Odboru správních činností, Ministerstva vnitra České republiky.
V jakých případech mohu být zastupován na základě plné moci a musí být tato plná moc notářsky ověřena?
Cizinec zpravidla může být při úkonech dle zákona č. 326/1999 Sb. zastupován třetí osobou na základě udělené plné moci. Ověření předkládané plné moci se nevyžaduje, s výjimkou případů, kdy tak výslovně stanoví § 33 odst. 2 písm. c) zákona č. 500/2004 Sb., o správním řízení (správní řád), ve znění pozdějších předpisů.
Dle § 170 odst. 1 zákona č. 326/1999 Sb. je však cizinec povinen žádost o udělení víza, s výjimkou diplomatického nebo zvláštního víza, prodloužení doby pobytu na území na krátkodobé vízum nebo doby platnosti víza k pobytu nad 90 dnů za účelem strpění pobytu na území, podat osobně. Zastupitelský úřad České republiky nebo oddělení cizinecké policie může v odůvodněných případech od této povinnosti upustit.
V této souvislosti rovněž odkazujeme na § 169 odst. 3 zákona č. 326/1999 Sb., dle kterého je cizinec povinen se na vyzvání účastnit osobně řízení.
Musím se po příjezdu do České republiky přihlásit na cizinecké policii? (EU i třetí země)
Občan Evropské unie, který hodlá pobývat na území ČR déle než 30 dnů, je povinen do 30 dnů ode dne vstupu na území ČR nahlásit místo svého pobytu u oddělení cizinecké policie příslušného podle místa pobytu; stejná povinnost se vztahuje na rodinného příslušníka občana Evropské unie, pokud tento občan na území ČR pobývá. V případě, že občan Evropské unie na území nepobývá, je jeho rodinný příslušník povinen ohlásit místo svého pobytu do 3 pracovních dnů ode dne vstupu na území ČR. Pokud je tento rodinný příslušník oprávněn k přechodnému pobytu na území bez víza, splní uvedenou povinnost ve lhůtě do 30 dnů za předpokladu, že jeho pobyt na území ČR bude delší než 30 dnů.
Cizinec podléhající vízové povinnosti je povinen do 3 pracovních dnů ode dne vstupu na území České republiky ohlásit místo svého předpokládaného pobytu u oddělení cizinecké policie příslušného podle místa tohoto pobytu. Tato povinnost se nevztahuje na cizince mladšího 15 let, člena personálu zastupitelského úřadu cizího státu nebo mezinárodní vládní organizace akreditované v ČR, jeho rodinného příslušníka registrovaného Ministerstvem zahraničních věcí nebo cizince, kterému ubytování zajišťuje Ministerstvo vnitra ČR, a dále na cizince, který tuto povinnost splnil u ubytovatele.
Cizinec, který je oprávněn k přechodnému pobytu na území ČR bez víza, je povinen do 30 dnů ode dne počátku tohoto pobytu hlásit u příslušného oddělení cizinecké policie místo svého pobytu na území, pokud předpokládaný pobyt na území bude delší než 30 dnů. Současně je povinen oddělení cizinecké policie sdělit počátek a předpokládanou dobu přechodného pobytu na území.
Povinnost ohlásit místo pobytu na oddělení cizinecké policie se nevztahuje na případy, kdy tato povinnost byla splněna u ubytovatele.
Ohlašovací povinnost cizinec splní vyplněním a podepsáním přihlašovacího tiskopisu s uvedením údajů v rozsahu požadovaném § 97 zákona č. 326/1999 Sb.
Přestěhoval jsem se, vyplývají z toho pro mně nějaké povinnosti?
Občan Evropské unie, včetně jeho rodinného příslušníka, kterému bylo vydáno zvláštní pobytové povolení, je povinen hlásit oddělení cizinecké policie (u nového oddělení) změnu místa pobytu na území České republiky do 3 pracovních dnů ode dne změny, pokud předpokládaná změna místa pobytu bude delší než 180 dnů.
Cizinec, kterému bylo vydáno povolení k pobytu trvalému, je povinen hlásit změnu místa pobytu na území do 3 pracovních dnů ode dne změny na příslušném oddělení cizinecké policie podle nového místa pobytu, pokud předpokládaná změna místa pobytu bude delší než 180 dnů.
Cizinec, který pobývá na území ČR na vízum k pobytu nad 90 dnů nebo na povolení k dlouhodobému pobytu, je povinen hlásit změnu místa pobytu na území do 30 dnů ode dne změny na příslušném oddělení cizinecké policie podle nového místa pobytu, pokud předpokládaná změna místa pobytu bude delší než 30 dnů.
Ubytovávám v bytě tři cizince, jsem tedy ubytovatel? Pokud ano, co z toho pro mně vyplývá za povinností?
Ubytovatelelm se pro účely zákona č. 326/1999 Sb. rozumí každý, kdo poskytuje ubytování za úhradu. Počet ubytovaných cizinců není z tohoto hlediska významný.
V případě, že je ubytování poskytováno za úhradu, je ubytovatel povinen zejména:
Zapomněl jsem si prodloužit vízum, mohu to nějak napravit?
Pokud cizinci zabránily v podání žádosti o povolení k dlouhodobému pobytu, případně jeho prodloužení důvody na jeho vůli nezávislé, je cizinec oprávněn tuto žádost podat do 3 pracovních dnů po zániku těchto důvodů; vízum nebo povolení k dlouhodobému pobytu se do doby zániku tohoto oprávnění považuje za platné.
O prodloužení doby pobytu na území na vízum nebo prodloužení doby platnosti víza je cizinec oprávněn požádat u dlouhodobých víz nejdříve 90 dnů a nejpozději 14 dnů a u krátkodobých víz nejdříve 30 dnů a nejpozději 3 dny před uplynutím doby povoleného pobytu na území nebo platnosti víza. V případě, že podání žádosti v těchto lhůtách zabránily důvody na vůli cizince nezávislé, je cizinec oprávněn tuto žádost podat do 3 pracovních dnů po zániku těchto důvodů; vízum se do doby zániku tohoto oprávnění považuje za platné.
V této souvislosti je třeba upozornit i na skutečnost, že pobyt cizince na území České republiky po uplynutí doby platnosti víza nebo doby pobytu na území stanovené vízem je důvodem pro zahájení řízení o správním vyhoštění z území České republiky. Současně se cizinec tímto jednáním dopouští přestupku dle § 157 odst. 1 písm. m) zákona č. 326/1999 Sb., za který lze uložit pokutu až do výše 5.000,-Kč.
Chci změnit účel pobytu v České republice, co pro to mám udělat?
Má-li cizinec povolení k dlouhodobému pobytu a hodlá-li změnit dosavadní účel pobytu za jiný účel pobytu, je povinen požádat oddělení cizinecké policie dle místa svého pobytu o udělení nového povolení k dlouhodobému pobytu (tzn. nikoli cestou opětovného podání žádosti o vízum k pobytu nad 90 dnů).
Pobývá-li však cizinec na území na vízum k pobytu nad 90 dnů a hodlá-li změnit dosavadní účel pobytu za jiný účel pobytu, je povinen požádat o udělení nového víza k pobytu nad 90 dnů cestou Zastupitelského úřadu České republiky v zahraničí.
Ztratil jsem průkaz o povolení k pobytu, kde mohu tuto ztrátu nahlásit?
Dle § 103 písm. j) zákona č. 326/1999 Sb. je cizinec povinen ohlásit ztrátu, zničení, poškození nebo odcizení dokladu vydaného dle zákona č. 326/1999 Sb. do 3 pracovních dnů ode dne, kdy tato událost nastala (v tomto případě průkaz o povolení k pobytu) kterémukoli útvaru služby cizinecké policie. Zejména v mimopracovní době těchto útvarů nebo z důvodu jejich nedosažitelnosti lze ohlášení učinit u ostatních útvarů Policie České republiky (např. obvodní oddělení, v Praze Místní oddělení Policie České republiky).
Ztratil jsem cestovní pas, co mám v této situaci dělat?
V případě ztráty či odcizení cestovního dokladu vydaného domovským státem cizince se na tohoto cizince vztahuje povinnost stanovená v § 103 písm. m) zákona č. 326/1999 Sb. Dle § 103 písm. m) zákona č. 326/1999 Sb. je cizinec povinen neprodleně ohlásit kterémukoli útvaru služby cizinecké policie ztrátu nebo odcizení svého cestovního dokladu. Zejména v mimopracovní době těchto útvarů nebo z důvodu jejich nedosažitelnosti lze ohlášení učinit u ostatních útvarů Policie České republiky (viz. výše). Na základě tohoto ohlášení je cizinci vydáno potvrzení o ztrátě či odcizení cestovního dokladu, které slouží jako podklad pro vyhotovení náhradního cestovního dokladu příslušným zastupitelským úřadem.
bleskové zpravodajství RSS
vyhledávání
home
zpět
top
podatelna